德国不来梅大学AI研究所内一台正在制作披萨的机器人
当地时间10月6日，美国参议院一份最新报告显示，人工智能（AI）与自动化浪潮可能在未来十年内导致多达1亿个美国人失业。面对这一可能颠覆劳动力市场的变局，民主党议员正推动对自动化企业征收“机器人税”（Robot Tax），要求它们为机器取代人类劳动承担更多公共责任。
佛蒙特州无党籍联邦参议员伯尼・桑德斯（Bernie Sanders）牵头推动的这份参议院报告，具体由参议院卫生、教育、劳动和养老金（HELP）委员会民主党工作人员撰写。该报告部分基于ChatGPT的分析，对美国20个主要劳动力部门展开专项评估。结果显示，其中15个部门可能有超过一半职位被AI系统或机器人取代。其中，快餐和柜台工人首当其冲，预计将损失300万个岗位，自动化率高达89%。其他高风险行业包括客户服务（自动化率超80%）、货运和物料搬运工，以及行政助理等领域。
佛蒙特州无党籍联邦参议员伯尼・桑德斯
“农业革命花了数千年，工业革命耗时一个多世纪，但AI可能在不到十年内重塑整个经济。我们正站在人类经济史的十字路口，问题不在于AI是否会来，而是我们选择让谁为它的到来埋单，”报告中写道，并强调这种变革并非不可避免，而是取决于当下的政策选择。
桑德斯随后在《福克斯新闻》（Fox News）专栏文章中警告，不受监管的自动化将让经济“去人性化”（Dehumanize），把效率置于人类尊严之上。“我们需要的是一个人们生活更健康、更快乐的世界，而非机器赚走所有财富的世界，” 他在文中明确表态。
这份预警报告迅速引发民主党阵营的强烈回应。为应对这一潜在危机，民主党提出的核心解决方案便是“机器人税”：企业每用机器、技术或算法取代一个人类职位，就需按规定缴纳相应税费。这些税款将主要用于两方面——弥补因岗位消失导致的工资税损失，以及资助失业工人的再培训计划。
桑德斯认为，这一税收机制将有效平衡企业利润与社会责任。值得注意的是，微软联合创始人比尔・盖茨（B ill Gates）也曾表达类似立场，主张从自动化中获益的企业应“支付公平份额”，以缓解技术变革带来的经济破坏。
除“机器人税”外，报告还勾勒出一揽子劳工改革议程，具体包括推行每周32小时工作制、将联邦最低工资提高至17美元、加强加班权益保护，以及赋予自动化行业工人相应股权。
桑德斯特别指出，AI正被埃隆・马斯克(Elon Musk)、杰夫・贝索斯（Jeff Bezos）等亿万富翁用作集中财富的工具。他们一边斥资数百亿美元布局自动化，一边宣布大规模裁员。目前，亚马逊、沃尔玛等零售巨头已因推进自动化削减数万个岗位；制造业、卡车运输业（47%岗位面临被取代风险）、护理行业（40%岗位面临风险）等领域，也已显现明显的就业压力。
与此同时，华盛顿关于AI监管的辩论正日益激烈。特朗普政府的核心立场是“美国需主导全球AI竞赛”，担忧若其他国家领先将给美国带来国家安全威胁；而民主党则更强调“加强监管以保护工人权益”。桑德斯进一步警告，若不及时采取干预措施，AI将大幅加剧财富分配不均，60%依赖薪水生活的美国人将成为首当其冲的受害者。
这份报告的发布，恰逢AI技术加速渗透各行各业的关键节点。目前已有专家呼吁国会尽快采取行动，确保技术进步的红利惠及普通大众，而非仅集中于少数精英群体。未来十年美国就业格局将如何演变，最终仍取决于政策制定者的选择与行动。（文/腾讯科技特约编译无忌，编辑/博阳）
